為撬動社會資本投入到城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營中，破解城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資難題，山西省財(cái)政廳、住建廳與北京首創(chuàng)集團(tuán)、興業(yè)銀行共同發(fā)起設(shè)立山西省改善城市人居環(huán)境PPP投資引導(dǎo)基金。近日，山西省政府與北京首創(chuàng)集團(tuán)舉行綜合環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)PPP合作簽約儀式，啟動規(guī)模上百億元的投資基金。
　　
　　山西省改善城市人居環(huán)境PPP投資引導(dǎo)基金是政府預(yù)算和社會資本共同出資設(shè)立，按合伙企業(yè)法規(guī)定來操作，在政府規(guī)定了基金的投資范圍和運(yùn)作規(guī)程，回報(bào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管控等基金的管理后，基金完全按照市場化運(yùn)作，專業(yè)化管理，政府一般不再參與基金日常管理事務(wù)。
　　
　　山西省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，該項(xiàng)基金由政府出資，社會資本出資，基金管理機(jī)構(gòu)出資，金融機(jī)構(gòu)按上述出資的3倍配比作為出資構(gòu)成。該基金架構(gòu)為母基金和子基金。母基金為省級，只對子基金配比，不對具體項(xiàng)目投資，母基金成立投資決策委員會；子基金為市、縣級，只對PPP項(xiàng)目投資，本身不再設(shè)立子基金，子基金設(shè)立項(xiàng)目審定委員會。先期母基金規(guī)模為16億元，按母基金不超過當(dāng)?shù)刎?cái)政出資額配比計(jì)算，子基金總規(guī)模可達(dá)到128億元，按基金投資項(xiàng)目資本金不超過15％計(jì)算，可帶動投資規(guī)模達(dá)853億元。
　　
　　目前，首創(chuàng)集團(tuán)已與太原、晉中、晉城、運(yùn)城等地在城市污水、供水、河道治理、固廢處理等環(huán)境治理等領(lǐng)域進(jìn)行了全方位的PPP項(xiàng)目投資合作。